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  特约评论员/李柱石

  2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。2018年10月,中国(海南)自由贸易试验区批准设立。5年来,从1个到12个,从沿海到内陆,从28.78平方公里到120平方公里再到海南全岛,自贸试验区的扩围升级跑出加速度,也跑出广度和深度。(11月25日 新华社)

  建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,习近平总书记指出:“把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。”党的十八大以来,我国自贸试验区建设从上海起步,不断发展,目前全国已有12个。5年来,自贸区在解放思想、积极探索中不断大胆试,大胆闯,通过简政放权和体制机制创新,使一大批制度创新成果推广至全国,为推动改革向纵深方向发展提供了“自贸方案”,以“高功引擎”助推自贸区从量到质的“蜕变”。

  以制度创新匹配“高速引擎”。“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。”党的十八大以来,习近平总书记数次强调“创新”对中国全面深化改革和发展的重要作用。国家为自贸区加上“试验”二字,便是在引领自贸区解放思想,强调自贸区的“首创性”探索。5年来,自贸区不做地方自留地,争做国家试验田;不做政策优惠洼地,争做制度创新高地,靠“创新真实力”,打破以往单纯靠政策、靠优惠吸引贸易的办法,开辟出制度创新“苗圃地”,提升了我国贸易水平。“先入区、后报关”模式、“互联网+易通关”改革大幅缩减入区时间;外商投资负面清单简化审批程序,释放市场活力;国际贸易“单一窗口”与国际接轨……5年来,自贸区的153项成功改革试点经验在全国复制推广,这些都在不断带动创新向经济成果的转化,以“马力全开”的创新“引擎”带动自贸区高速发展。

  以服务完善打造“高效引擎”。“营商环境就是生产力。”当前国际竞争日益激烈,单纯的税收优惠已经不足以吸引世界资源,良好的营商环境、友好的服务体系已经成为国际贸易新的“引力场”。扎实推进“放管服”改革,创造良好的营商环境不仅是自贸区加强竞争力的要求,更是国内企业的共同呼声。自贸区作为深化改革的“试验田”,肩负着为贸易提供“优化服务方案”的使命。5年来,自贸区以政府职能转变为核心,以“放管服”改革为抓手,因地制宜,初步建立现代化政府治理体系,其中上海自贸区推进商事登记、证照分离和自由贸易账户相关金融服务;湖北自贸区武汉片区开展“马上办、网上办、一次办”政务改革;天津自贸区推出“一个部门、一颗印章”审批,服务配套不仅为自贸区营造良好的营商环境、提高市场效率,更展现出我国坚定不移推进对外开放的决心。

  以合作理念发动“高产引擎”。“相通则共进,相闭则各退。”习近平总书记多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。党的十八大以来,我国不断向世界展现对外开的诚意和决心,从履行世贸组织降低关税承诺到中国服务贸易开放承诺清单超额履行;从举办“进博会”到“一带一路”国际合作高峰论坛,我国真心诚意地推动贸易合作、始终不渝地履行开放承诺。在自贸区层面,我国自贸区正借扩大开放东风,搭吸引外资、扩大合作的更加宽阔的舞台,如先后12个自贸区、将外商投资负面清单长度从190条缩短到如今的45条、提出53项深化自贸试验区改革创新举措等等。在一系列努力下,我国自贸区已经成为中国经济新增长极,其中,上海自贸区更是以上海1/50 的面积,创造了全市 1/4 的 GDP 和 2/5 的贸易总额,为经济发动起合作共赢的“高产引擎”。

  如今,我国 1+3+7+1 的自贸新格局,正以春笋之势,不断释放贸易诚意,打造“并联引擎”。未来,我国将赋予自贸试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。以自贸区引领释放出的改革创新、大胆探索的“自贸精神”与生动实践,必将使自贸区越来越成为外商投资的“热土”,为推进我国更高层次改革开放新格局而持续加速。(李柱石)

  中国侨网11月25日电 据美国《侨报》报道,“黑五到,买买买!”23日的“黑色星期五”(Black Friday)正式拉开年底购物季的帷幕,美国纽约多家大型百货商场人流比肩接踵、被挤得水泄不通。在购物大军中,不乏华人的身影。感受美国传统节日、买礼物送亲朋好友、抢购特价商品、帮代购顾客踩点……华人成为了年底购物季的主要生力军之一。

  从22日感恩节当日下午和傍晚开始,包括纽约在内的全美国地区都进入了“买买买”的模式。各大商家也启动销售战,力争在年底购物季分一杯羹。无论是杰西潘尼(JCPenny)推出的3折女装和球鞋、科尔士百货商店(Kohl's)的“每消费50元反赠15元代金券”,还是布鲁明戴尔(Bloomingdale)的满400元享受75折优惠,各商家是出浑身解数,招揽顾客进门消费。

  “来看孩子,给他买点东西也顺便买礼物回国送亲戚朋友。”中国留学生家长岑帆说,儿子只身一人来纽约读高中已有一年,一家人聚少离多,因此特别请假一周从中国漂洋过海来探望放假的儿子,母子团聚一起过节。她表示,在美国购买欧美的品牌不仅品种更多价格也比国内便宜,即便算上纽约州高达8.875%的消费税,总的来说还是相当划算。

  家住皇后区的华裔李艾米带着两个儿子在曼哈顿中城的先驱广场先驱广场(Herald Square)梅西百货旗舰店购物。她表示,由于家住贝赛,往年一般都到新海德公园(New Hyde Park)的梅西门店采购商品,今年是第一次来中城的梅西门店。“童装部分折扣多达6折,太划算了!就当给孩子们提前购买圣诞礼物。”她说,虽然22、23日天气寒冷,但仍然决定“出门扫货”,就怕“来晚就卖断货了”。

  相对忙着试衣试鞋的购物者,从事代购生意的闵良辰在布鲁明戴尔的多个高端品牌专柜专注拍照和低头打字。他表示,早在10月初,有几个中国客户就蔻驰(Coach)、迈克高仕(Michael Kors)、司蓓德(Kate Spade)等多个品牌的女包、围巾和大衣等商品,此次来是专为客户踩点,对比一下各家商场的价格。(记者尹英姿)

  上海11月23日电 (汪青)继今年4月初发布指引征求意见稿,11月23日上交所正式发布《上海证券交易所上市公司高送转信息披露指引》(以下简称《高送转指引》)。

  对于本次出台的《高送转指引》,上交所表示,主要目的是服务实体经济,支持上市公司专注主业,引导公司合理安排投资者回报方式,依靠优良的业绩吸引投资者,培育健康的价值投资文化。同时,《高送转指引》在制度设计上也充分保障了上市公司正常的送转股需求,对每10股送转5股以下的,不做特别规范。

  在将送转比例同业绩增幅挂钩同时,还为股本较小、确有股本扩张需求的公司留有足够空间。《高送转指引》中还规定:上市公司披露高送转方案的,其最近两年同期净利润应当持续增长,且每股送转比例不得高于上市公司最近两年同期净利润的复合增长率。同时,规则将亏损公司、业绩同比下降50%以上的公司以及送转后每股收益低于0.2元(人民币,下同)的公司,明确列入不得披露高送转方案的“负面清单”。

  此外,指引还设置了例外条款。对部分股本规模较小、业绩高速增长的上市公司,以及进入成熟期、业绩稳定但股价较高的公司,充分考虑其扩充股本、增强流动性的合理需要,在其推出高送转方案时,可以不受业绩增长率等指标限制。具体制度安排上,规定最近两年净利润持续增长且最近3年每股收益均不低于1元的公司实施高送转,其送转比例可以不受净利润增长率、净资产增长率等指标的限制。但为避免股份过度扩张导致每股收益被过度摊薄,要求该类公司送转后每股收益不得低于0.5元。

  同时,针对市场普遍诟病的大股东借助高送转“抬轿式”减持、限售股解禁前后披露高送转等现象,指引要求公司主要股东(提议股东、控股股东及其一致行动人、董事、监事及高级管理人员)前3个月存在减持情形或后3个月存在减持计划的,或在所持限售股解禁期届满前后3个月内,公司均不得披露高送转方案。

  “总体来看,本次发布的《高送转指引》与征求意见稿差别不大,没有超出市场预期。”上交所表示。(完)

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